[5분자유발언 전문]

존경하는 진주시민 여러분! 백승흥 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분 !

그리고 조규일 시장님과 관계 공무원 여러분 ! 반갑습니다. 상대, 하대, 상평 지역구 오경훈 의원입니다.

4차 산업 혁명 시대와 자치분권 가속화로 인한 지방이양 사무가 지속해서 증가하고 있으며, 시민들의 다양하고 전문화된 행정서비스 요구가 나날이 증대되고 있습니다. 제한된 인원으로 요구에 부응하기는 더욱 어려워지고 있습니다.

또한 낮은 보수와 과도한 업무량, 불투명한 미래 등으로 전국적으로 많은 MZ공무원이 퇴사했으며, 진주시도 18년부터 23년 11월까지 8~9급 77명의 공무원들의 자발적 퇴직이 발생하고 있습니다.

이러한 상황을 복합적으로 고려하여 주어진 환경 속에서 불투명한 미래를 줄여주고 공무원의 사기진작과 함께 혁신적이고 효율적인 행정 조직으로 변화가 반드시 필요합니다.

「지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정」이 2024년 3월 일부 개정었습니다. 주된 개정 이유는 국장급 기구의 설치를 자율화하여 지방자치단체가 지역 실정에 맞는 정책을 주도적으로 추진할 수 있도록 하기 위해서라고 명시되어 있습니다.

이에 따라 이미 인구 27만 순천시는 4개국을 늘려 10국으로, 10만 사천시는 2개국을 늘려 6국으로, 27만 여수시는 1개국을 늘려 8국으로 확대 편성하는 등 많은 지자체에서 국장급 기구를 추가 설치하고 있습니다.

이를 통해 6개~8개의 과를 가진 국을 1개국 4개~5개 과로 재편하여 현안사업을 직접 관리할 수 있는 국장의 통솔범위를 넓히고 전문성을 높혀 효율적인 업무 추진 체계를 마련하고 있습니다.

그래서 진주시에서도 현재 6개국 체제에서 3개국을 늘려 9개국 확대 개편을 검토해주시기 바랍니다. 이유에 대해 설명드리겠습니다.

첫째, 체계적인 기획, 효율적인 예산집행, 민원원스톱서비스 기능 강화를 위해 기획행정국을 전략기획국과 행정지원국으로 새롭게 개편할 것을 제안합니다.

위임사무의 증가와 현안사업 추진 등의 기능을 강화하기 위해 전략기획국을, 민원대응 기능 강화를 위해 관련부서를 한곳으로 모아 적극 대응할 수 있도록 행정지원국을 제안합니다.

둘째, 시민안전을 최우선 생각하고 균형있는 도시로 거듭나기위해, 도시건설국과 교통환경산림국의 3개국 확대 개편을 제안합니다.

도시혁신국은 도시와 관련된 관계부서를 한데로 모아 스마트 미래산업도시, 진주시를 설계하고 실현해나가야 할 것입니다.

시민의 안전과 밀접한 과들을 모아 안전교통국으로 신설하여 재난 안전총괄 기능을 강화해야 합니다.

환경산림국은 지속가능한 진주시를 위해서는 꼭 해결해야 하는 탄소중립, ESG, RE100, 소각장 신설 등 주요 의제에 적극 대응해 나가야 할 것입니다.

셋째, 우주항공바이오 산업도시 진주를 위해 우주항공사업단과 경제통상국을 재편하여 우주항공혁신국, 경제통상국으로 확대 개편할 것을 제안합니다.

우주항공혁신국은 창업부터 IPO까지 기업 성장 로드맵을 마련하고 단계별 투자유치 기능을 강화해야 합니다. 미래먹거리산업과 혁신도시 공공기관과의 협력체계도 공고히 해나가야 할것입니다.

경제통상국은 중소기업과 소상공인 지원체계를 일원화하여, 산업 육성을 적극 지원해야합니다.

마지막으로, 복지여성국은 노인과 장애인으로 구분하여 전문성을 강화하고, 문화예술과를 문화예술과와 문화유산과로 분할하여 지역문화 예술의 진흥과 지역의 유무형 유산을 체계적으로 지원해야 합니다.

개별 사업소에 대해서도 효율적인 조직개편방안을 모색해야 할 것입니다.

바둑에서 포석은 판 전체를 조망하여 돌을 놓아 두는 과정으로 전략적 우위를 결정짓는 중요한 역할을 합니다. 잘 짜여진 포석처럼 혁신적이고 효율적인 행정조직 개편은 AI 혁신, 우주항공청 개청, 인구 변화 등 급격한 변화에 우리 진주시가 효율적으로 대응하도록 도와줄 것입니다.

본 의원의 행정조직개편 요구에 대하여 시장님과 집행부의 적극적인 검토를 촉구합니다.

경청해 주셔서 감사합니다.